抓管理、强审判、精服务 助力推进优化法治化营商环境提质增效 -银河注册送38元

2024年，敦煌市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，充分发挥司法审判职能作用，紧盯“硬指标”突破，辅以“软实力”提升，持续释放优化法治化营商环境“新动能”，为经济社会高质量发展保驾护航。

一、抓管理，助推营商环境提质增效。牢固树立 “人人都是营商环境，事事都关营商环境，案案都涉营商环境”理念，紧紧依靠党委领导、政府支持，将司法审判融入经济社会发展大局。聚焦解决商业纠纷和办理破产案件两项重点任务，强化审判管理，为法治化营商环境建设精准施策、提质增效。一是完善审判管理制度，始终坚持把优化营商环境作为“一把手”工程抓紧抓实，聚焦敦煌市委、市政府招商引资、固定资产投资、争取资金等重点任务，根据上级法院和敦煌市营商局相关文件要求，制定细化相关工作方案，为全市经济高质量发展提供了有力的司法支撑和服务。二是压实工作责任，形成“一把手”重点抓、分管院领导主要抓、庭室负责人和承办法官具体抓、审管办实时监督，督察专责部门适时跟进的管理体系，将优化营商环境工作纳入各庭室考核体系内容，按照省法院优化法治化营商环境平台，对办理破产案件、解决商业纠纷25项工作指标及典型案例、宣传报送等工作任务，规定完成时限，激发全员参与营商环境建设的积极性、主动性和创造性。三是加大监管力度，以“阅核制”为抓手，不断突出院庭长作为“关键少数”的关键责任，强化审限动态监控，建立“预警 督办”“监管 检查”“周督办”机制，推进审判执行工作全流程正规化管理、规范化操作。持续优化商事纠纷解决机制，畅通涉企案件“绿色通道”，延伸诉讼服务触角，强化对庭审、鉴定、诉讼保全等重点环节的程序管控。

二、强审判，实效化保障营商环境。围绕“公正与效率”工作主题，紧抓营商环境优化、破产案件攻坚、执源治理，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，擦亮敦煌营商环境法治“金招牌”。一是助推文旅产业高质量发展，认真贯彻落实中央、省、市关于文化旅游产业发展的相关文件要求，强化对经营主体物权、债权等合法财产权益的保护；聚焦新质生产力发展，依法审理涉及要素配置和市场准入的各类纠纷，对发现损害营商环境的深层次问题，及时制发司法建议，推动营商环境再优化；服务和保障敦煌文旅产业高质量发展，持续提升文化旅游商事审判专业化水平，平等保护来敦游客合法权益，为敦煌文旅产业融合发展夯实法治地基。二是涉企破产案件快办快结，助推构建“党委领导、政府牵头、部门联动、法院主导”的府院联动机制，主动探索完善破产管理人制度，压缩涉企案件办理周期，提升破产案件审判质效，妥善化解各类涉企纠纷，有效发挥破产审判“及时出清”和“重整救治”功能，最大限度帮助“带病企业”实现“司法康复”。三是构建“立、审、执、破”一体化衔接机制，因企施策、因案施策，强化善意文明执行理念，加大柔性执行措施适用力度。一方面，保障企业胜诉合法权益兑现，积极联合市公安局、市不动产登记中心等多家单位协助查控金融保险、不动产、车辆等资产，实现对被执行人财产信息“一网打尽”。另一方面，实行柔性执行护航企业复苏发展，对资金链暂时断裂但仍有发展潜力、存在救治可能的企业，妥善把握执行时机、讲究执行策略、注意执行方法，尽可能通过分期履行、执转破等方式化解债务危机，助推营造安商惠企的法治化营商环境。

三、精服务，拓宽服务企业发展。坚持优化经济领域司法服务，瞄准机制构建、法庭建设、服务升级三个着力点，立足司法助企“小切口”，优化营商“大环境”，提升发展“硬实力”。一是着力构建多元解纷机制，联合市营商局、工商联、金融主管部门等，深化“1 n”诉前联动多元解纷和 “点对点”诉调对接机制，为民营企业低成本化解纠纷提供了有效途径。二是着力打造特色法庭，聚焦农业、文旅、新能源市域经济发展三大方向，注重因地制宜，将司法为民理念贯穿到全过程，持续延伸司法服务触角，用心用情用力为企业办好事、解难题，以“小法庭”提供“大服务”。坚持和发展新时代“枫桥式法庭”创建活动，打造巡回法庭、七里镇法庭等群众身边法庭，服务“三农”建设，助力乡村振兴；打造旅游审判法庭，高效审理旅游消费者权益纠纷，助力市内各大景区绘就法治好“枫”景；打造新能源法庭，依法平等保护“光电园”“工业园”市场主体和企业的合法权益。三是着力优化司法服务，持续深化以法护企、暖心安商行动，始终坚持聚焦市场主体和企业“急难愁盼”，充分发挥审判执行职能，妥善化解各类涉企纠纷案件，以实际行动解决一批重点难点涉企纠纷，高质量维护企业合法权益。通过“访企业、提建议、优环境、促发展”系列活动深入开展调查研究，就企业关心的劳动用工、合法用地、融资贷款等问题答疑解惑；加大涉企普法宣传力度，为企业量身定制普法课程、讲解典型案例，利用“线上 线下”方式开展“法治体检”，以优质高效的司法服务助力企业在法治轨道上健康发展。

下一步，敦煌市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，进一步夯实优化法治化营商环境的司法使命与担当，聚焦企业和群众司法需求，坚持问题导向和目标导向，敢于攻坚克难、破浪前行，以高质量司法服务保障敦煌经济社会高质量发展。